關(guān)于印發(fā)《淮南市各級各類學(xué)校返校復(fù)課方案》的通知

各縣區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校（幼兒園）:

為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照逐步恢復(fù)常態(tài)化疫情防控要求，經(jīng)市疫情防控應(yīng)急綜合指揮部研究同意，現(xiàn)將《淮南市各級各類學(xué)校返校復(fù)課方案》印發(fā)給你們，請你們按照方案要求制定返校復(fù)課工作方案，穩(wěn)妥有序做好學(xué)校復(fù)學(xué)工作。

附：《淮南市各級各類學(xué)校返校復(fù)課方案》

淮南市教育體育局新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2022年4月28日

淮南市各級各類學(xué)校返校復(fù)課方案

根據(jù)《關(guān)于淮南市逐步恢復(fù)常態(tài)化疫情防控的通告》要求，全市實(shí)行分區(qū)分級差異化防控，除田家庵區(qū)劃定的重點(diǎn)管理區(qū)域外，全市有序恢復(fù)到常態(tài)化疫情防控階段?，F(xiàn)就全市各級各類學(xué)校（含中職學(xué)校、幼兒園，下同）返校復(fù)課方案制定如下。

一、返校復(fù)課時(shí)間

第一批：自5月5日（星期四）開始，普通高中、初中、小學(xué)高年級（4-6 年級）、中職學(xué)校復(fù)課。

第二批：自5月9日（星期一）開始，小學(xué)低年級（1-3年級）、特殊教育學(xué)校和幼兒園復(fù)課。

在淮各高校繼續(xù)實(shí)行封閉管理，根據(jù)疫情防控形勢，自行確定恢復(fù)線下教學(xué)時(shí)間。教職工嚴(yán)格執(zhí)行家庭、學(xué)?！皟牲c(diǎn)一線”，出行期間，盡量不乘坐公共交通工具，認(rèn)真做好自我防護(hù)，不接待、不接觸存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的人員。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全市中小學(xué)、幼兒園全面返?；謴?fù)線下教學(xué)之前，不得開展線下培訓(xùn)活動。

各縣區(qū)可根據(jù)本通知精神和屬地疫情防控形勢，調(diào)整返校復(fù)課時(shí)間。

集中隔離、封控區(qū)、管控區(qū)、居家隔離狀態(tài)的師生員工按規(guī)定隔離/管控期滿后即可復(fù)學(xué)，復(fù)學(xué)后落實(shí)7天健康監(jiān)測，后續(xù)按照屬地要求配合落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。

二、充分做好返校復(fù)課前準(zhǔn)備

1.認(rèn)真制定復(fù)課方案。縣區(qū)教育主管部門根據(jù)疫情形勢科學(xué)研判，制定轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校返校復(fù)學(xué)工作總體方案，報(bào)縣區(qū)疫情防控指揮部審核批準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定返校復(fù)學(xué)工作方案，經(jīng)縣區(qū)疫情防控指揮部組織教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門等聯(lián)合現(xiàn)場審驗(yàn)通過后，方可組織返校復(fù)學(xué)。市屬學(xué)校按屬地原則實(shí)施。

2.修訂完善疫情防控制度。學(xué)校按照《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引（第三版）》等要求，修訂完善疫情防控“兩案九制”，明確工作任務(wù)、工作流程、工作責(zé)任人，做到保障落實(shí)、指導(dǎo)監(jiān)督到位。

3.精準(zhǔn)判定可復(fù)課師生員工。全面摸排、精準(zhǔn)掌握全校師生員工（含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、保教人員等，下同）和共同生活人員返校前 14天健康狀況、出行情況等，按屬地疫情防控部門要求，精準(zhǔn)確定可返校人員，不符合返校條件的不得返校。

4.開展校園消殺和環(huán)境整治。復(fù)學(xué)前，學(xué)校要對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底消殺清理，按照《淮南市新冠肺炎疫情集中消毒技術(shù)方案》要求，開展至少一次全覆蓋消毒。對出現(xiàn)病例或無癥狀感染者的學(xué)校，須請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展全面消毒。

5.做好防疫物資儲備。學(xué)校根據(jù)師生員工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲備，儲備數(shù)量為不少于一個月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓(xùn)與記錄，注意物品的有效期。

6.完善場地設(shè)施。教育、衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)學(xué)校設(shè)置相對獨(dú)立的臨時(shí)隔離室，按標(biāo)準(zhǔn)完成隔離室防疫物資配備及環(huán)境消毒；合理設(shè)置入校通道和體溫檢測方式,保證學(xué)生能有序、分散、快速進(jìn)入校園和教室;細(xì)化錯峰入校離校、課間分區(qū)域分散活動、分時(shí)分散就餐等措施，指定活動區(qū)域、進(jìn)出線路等，并使用標(biāo)牌、地貼、劃線等清晰標(biāo)識，引導(dǎo)學(xué)生錯時(shí)分區(qū)活動，避免不同班級交叉聚集。

7.注重心理疏導(dǎo)。學(xué)校要高度重視師生員工心理健康狀況，充分利用各類心理服務(wù)資源做好心理健康知識普及；積極實(shí)施心理關(guān)愛行動，至少安排一名心理關(guān)愛導(dǎo)師，及時(shí)疏導(dǎo)疫情防控背景下產(chǎn)生的負(fù)面情緒。

三、從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)防控措施

學(xué)校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版）》《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）》《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引（第三版）》等文件要求，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)落實(shí)疫情防控措施，重點(diǎn)把好以下“六關(guān)”：

1.外防輸入，把好“校門關(guān)”。學(xué)校要進(jìn)一步完善門崗管理制度，做到責(zé)任到人、嚴(yán)格落實(shí)、監(jiān)管到位，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入校園。師生員工進(jìn)校必須查驗(yàn)身份、測量體溫，分批、錯時(shí)、錯峰上、放學(xué)，引導(dǎo)家長接送時(shí)快接快走，避免人員在校門口集聚。外來人員進(jìn)校嚴(yán)格落實(shí)“測溫+查驗(yàn)健康碼和行程卡+實(shí)名登記（憑身份證）+佩戴口罩”要求，要有專人接待、專人引領(lǐng)方可進(jìn)校。對快遞包裹等物品，必須在指定地點(diǎn)消毒后方可入校。寄宿制學(xué)校原則上仍然實(shí)行封閉管理。

2、嚴(yán)格要求，把好“人員管理關(guān)”。師生員工嚴(yán)格執(zhí)行從家庭到學(xué)校"兩點(diǎn)一線"閉環(huán)出行，期間全程佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具；業(yè)余時(shí)間非必要不前往人群密集場所，不聚集、不聚餐，出行務(wù)必加強(qiáng)個人防護(hù)。學(xué)校不組織大型聚集性活動，降低圖書館、體育館、自習(xí)室等公共場所的人員密度，引導(dǎo)學(xué)生不扎堆、不聚集。師生員工及其共同居住人員非必要不離淮，有從市外或中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回、有熱或疑似癥狀、有被確定為密接或次密接者、有健康碼或行程卡異常等重要情況，要第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校，并嚴(yán)格執(zhí)行屬地疫情防控規(guī)定。

3.精細(xì)管理，把好“健康監(jiān)測關(guān)”。學(xué)校要“一人一檔”全覆蓋建立師生員工健康檔案，落實(shí)好晨午晚檢、因病缺課登記追蹤、復(fù)學(xué)證明查驗(yàn)等制度，要在班級開展晨午晚檢，嚴(yán)禁校門口一檢了之。對出現(xiàn)呼吸道發(fā)熱等異常癥狀的人員，學(xué)校應(yīng)按照預(yù)案流程及時(shí)處置。嚴(yán)格“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，對漏報(bào)、錯報(bào)、瞞報(bào)造成后果的依規(guī)依紀(jì)處理。

4.防范未然，把好“核酸檢測關(guān)”。縣區(qū)教育主管部門與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門建立暢通的工作聯(lián)系機(jī)制，保障師生員工每日不少于20%的比例進(jìn)行核酸檢測。學(xué)校要制定檢測計(jì)劃，保證每天以班級為單位全覆蓋，每周完成一輪，做到不漏一人，“早發(fā)現(xiàn)”消除隱患。

5.家校聯(lián)動，把好“家校協(xié)同關(guān)”。學(xué)校將《安徽省公民防疫個人基本行為準(zhǔn)則》《淮南市20類常見違反疫情防控緊急、應(yīng)急處置措施行為及法律后果》等宣傳到每位家長。加強(qiáng)家校溝通聯(lián)動，引導(dǎo)家長落實(shí)疫情防控個人責(zé)任，做好自我管理，全力配合學(xué)校的疫情防控工作，每日如實(shí)向班主任報(bào)告學(xué)生和共同居住人員的身體狀況、旅居情況、與確診病例或疑似病例接觸等情況，共同維護(hù)學(xué)生和校園安全。

6.科學(xué)推演，把好“應(yīng)急處置關(guān)”。學(xué)校按照《安徽省校園突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案（第三版）》，健全疫情應(yīng)急處置預(yù)案，充實(shí)疫情防控人員，建立應(yīng)急處置綜合及聯(lián)防聯(lián)控等十個工作小組，開展多場景、實(shí)操性應(yīng)對學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急演練，保證應(yīng)急狀態(tài)下預(yù)案能隨時(shí)啟動，各環(huán)節(jié)應(yīng)急措施到位。師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時(shí)安排線上教學(xué)。

四、壓實(shí)責(zé)任確保穩(wěn)妥有序

“解封”不等于“解防”，常態(tài)化也不等于正常化。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控屬地、部門、學(xué)校、個人“四方責(zé)任”，共同確保復(fù)課校園疫情防控萬無一失。

縣區(qū)政府要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，壓實(shí)學(xué)校傳染病防控工作各方責(zé)任。屬地教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門要建立學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

教育部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的復(fù)雜形勢，從嚴(yán)從實(shí)、科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控背景下返校復(fù)學(xué)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”，守住不出現(xiàn)校園聚集性疫情的底線；要主動聯(lián)系縣區(qū)市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對校園周邊餐飲、超市等經(jīng)營者的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營者落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心做好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、衛(wèi)生應(yīng)急處置，選派醫(yī)務(wù)人員到無校醫(yī)學(xué)校擔(dān)任疫情防控指導(dǎo)員。

市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對學(xué)校防控物資、生活物資的市場監(jiān)管，及時(shí)受理和處置不合格物資進(jìn)入校園的舉報(bào)投訴，強(qiáng)化對學(xué)校食堂、配餐機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保障校園食品安全。

公安部門負(fù)責(zé)學(xué)生返校復(fù)課交通管控工作。

學(xué)校黨組織書記和校長是學(xué)校疫情防控工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，要定期開展自查，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要將本單位疫情防控相關(guān)責(zé)任分解到部門、明確到人。部門負(fù)責(zé)人、班主任是本部門、本班級疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好疫情防控職責(zé)，為學(xué)生疫情防控做好表率。教師要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)疫情防控措施，加強(qiáng)個人防護(hù)、簡樸生活，確保健康、安全、高效工作。如違反疫情防控相關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果，將依法依規(guī)依紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)校要貫徹落實(shí)“雙減”要求，做好教學(xué)銜接的同時(shí)重視家校銜接和學(xué)生心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生合理安排作息，有針對性的加強(qiáng)體育鍛煉，不得開展復(fù)學(xué)“摸底考試”，恢復(fù)正常教學(xué)后確需組織的，不得對測試成績進(jìn)行排名、公示。

市、縣區(qū)教育主管部門將聯(lián)合相關(guān)部門對各學(xué)校返校復(fù)學(xué)疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對于疫情防控措施落實(shí)不到位的，責(zé)令其限期整改；對工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為，甚至弄虛作假、失職瀆職的，將嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)處理。